APPEL À CANDIDATURE (RFA)

STIMULER L’INCLUSION FINANCIÈRE DES MICRO, PETITES et MOYENNES ENTREPRISES (MPME) DE FEMMES ET DE JEUNES

𝐎𝐩𝐩𝐨𝐫𝐭𝐮𝐧𝐢𝐭é 𝐝𝐞 𝐟𝐢𝐧𝐚𝐧𝐜𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 à 𝐬𝐚𝐢𝐬𝐢𝐫 ! 🌟

Vous avez une idée innovante pour booster le commerce au Mali ?

L’USAID lance un appel à candidatures pour son programme Africa Trade and Investment (ATI).

Soumettez votre projet 𝐚𝐯𝐚𝐧𝐭 𝐥𝐞 𝟑𝟏 𝐦𝐚𝐫𝐬 𝟐𝟎𝟐𝟒 𝐩𝐨𝐮𝐫 𝐛é𝐧é𝐟𝐢𝐜𝐢𝐞𝐫 𝐝𝐞 𝐬𝐮𝐛𝐯𝐞𝐧𝐭𝐢𝐨𝐧𝐬 𝐚𝐥𝐥𝐚𝐧𝐭 𝐣𝐮𝐬𝐪𝐮’à $𝟓𝟎𝟎,𝟎𝟎𝟎.

𝐍𝐁: Assurez-vous de lire attentivement les instructions de candidatures et les critères d’éligibilité.

Plus d’infos ci-dessous ! 👉

Nom du projet: L’activité Commerce et Investissement de l’USAID en Afrique (USAID Africa Trade and Investment Activity-ATI) 
Numéro de référence : RFA-10-MALI
Date de délivrance : Le 26 Janvier 2024 
Date de clôture pour la réception des candidatures: Le 31 Mars 2024
Date de soumission des questions Soumettez votre demande à RFA Questions RFA Questions au plus tard le 19 février 2024
Date de réponse à la question : ​Le 21 Février 2024

APERÇU DE L’ATI

En partenariat avec Prosper Africa et Feed the Future, L’Activité Commerce et Investissement de l’USAID en Afrique (Africa Trade and Investment Activity–ATI) vise à mobiliser des solutions d’entreprise qui augmentent le commerce et l’investissement en Afrique. L’ATI renforce les marchés africains en développant de nouvelles relations commerciales et d’investissement, en mettant fortement l’accent sur les liens entre les États-Unis et l’Afrique. L’ATI obtient des résultats en matière de développement dans tous les secteurs, conformément à la politique d’engagement du secteur privé de l’USAID, à l’initiative du gouvernement américain Prosper Africa et à la Stratégie Mondiale de Sécurité Alimentaire des États-Unis (GFSS).

L’accès à l’information fait appel à des approches novatrices du secteur privé pour atteindre ses objectifs. L’activité est envisagée comme un ensemble restreint et central d’activités d’appui technique et institutionnel coordonnées au niveau central, ainsi que comme une vaste sous-traitance souple fondée sur les résultats et des subventions dans le cadre d’un mécanisme contractuel conçu pour répondre aux besoins et aux opportunités identifiés par les missions de l’USAID et le secteur privé. L’ATI mobilise les ressources et l’expertise du secteur privé, en collaboration avec d’autres partenaires interorganismes du gouvernement des États-Unis, ce qui permet d’accroître la capacité, la compétitivité et la disponibilité des entreprises, des investisseurs et des intermédiaires qui seront les moteurs du commerce et l’investissement à l’avenir.

DESCRIPTION DU PROGRAMME

Malgré les défis mondiaux et les perturbations internes, le secteur privé malien a fait preuve de résilience et de progrès. Au cours de la dernière décennie, la croissance du produit intérieur brut (PIB) réel a été en moyenne de 3,8 %, avec une reprise des investissements en capital après des baisses en 2012, 2020 et 2021 en raison de coups d’État. Le crédit intérieur aux entreprises maliennes a augmenté régulièrement, passant de 18 % en 2010 à plus de 29 % en 2021.

En dépit des tendances macroéconomiques positives, l’obtention de financements pour le secteur privé reste une contrainte critique pour la croissance économique du Mali. Les deux tiers des entreprises maliennes citent l’accès au financement comme un obstacle majeur à la conduite des affaires, juste derrière l’instabilité politique. Les flux de financement favorisent de manière disproportionnée les grandes entreprises bien établies par rapport aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME), et des secteurs clés comme l’agriculture restent mal desservis. Les femmes et les jeunes, en particulier, sont confrontés à des obstacles plus importants en raison du manque de garanties et de produits financiers de soutien spécifiques au genre, reflétant un écart entre les genres et les jeunes maliens dans l’accès au financement[1].

L’écosystème financier du Mali est principalement dominé par les banques commerciales, qui représentent environ 90 % des actifs financiers et 80 % des prêts nationaux. Les institutions de microfinance (IMF), qui ne détiennent que trois pour cent(3%) des actifs et des prêts, servent principalement les MPME, les communautés rurales et le secteur agricole, et se concentrent sur les prêts à court terme. Avec le soutien externe des institutions de développement, les IMF ont le potentiel de se développer et de servir davantage d’MPME avec des solutions créatives pour des prêts de billets plus importants en répartissant la demande de prêt entre un consortium d’institutions de financement partageant les mêmes idées[2]. Cela pourrait avoir un effet positif en réduisant les risques et en soutenant le financement à long terme pour développer et faire croître une entreprise au fil du temps.

Enfin, la diaspora malienne joue un rôle crucial dans l’augmentation des flux de liquidités financières, avec environ 1,1 milliard de dollars en envois de fonds annuels, soit 6 % du PIB[3]. Un (1) pour cent seulement des envois de fonds sont destinés à des investissements du secteur privé, le reste étant des envois de fonds familiaux. Les sources de capitaux sophistiquées comme le capital-risque et les marchés publics pour le financement des liquidités ne sont pas encore bien visibles dans le paysage financier du Mali, mais des programmes actifs comme YiriMali et Ciwara Capital investissent dans le développement et la préparation des MPME, en particulier dans le secteur agricole. Ils représentent un financement de capital de risque à l’appui des MPME maliennes, permettant l’accès à la bonne formation, à l’information et aux bonnes données pour les demandes de prêt et les produits financiers afin d’aider à faire croître leurs entreprises[4].

Ces dernières années, l’adoption des plateformes numériques a considérablement augmenté et actuellement environ 80 % des adultes maliens disposent de comptes bancaires mobiles. Des partenariats entre les opérateurs de réseaux mobiles, les institutions financières et les IMF émergent pour tirer parti de l’argent mobile pour financer les micro-entreprises.Compte tenu de ces défis et des possibilités, l’IFA cherche à trouver des solutions transformatrices et novatrices pour soutenir les MPME du Mali, en particulier celles qui servent les entreprises détenues par des femmes et des jeunes, en offrant un environnement propice à un meilleur accès au financement. L’objectif est de recenser et de soutenir les initiatives qui favoriseront la transparence, l’efficience et l’inclusion du paysage financier malien.  

[1] « Le financement des petites entreprises est essentiel à une reprise vigoureuse après la COVID », 24 septembre 2020, https://www.csis.org/analysis/financing-small-business-critical-strong-post-covid-recovery.

[2] « Mali – Département d’État des États-Unis. » https://www.state.gov/reports/2021-investment-climate-statements/mali/.

[3] USAID/Mali Landscape Assessment Report 2022

[4] 4 « COUNTRY DEVELOPMENT COOPERATION STRATEGY (CDCS) – U.S. Agency for …. » https://www.usaid.gov/sites/default/files/2023-08/CDCS-Mali-September-2027_1.pdf

POSSIBILITÉ DE FINANCEMENT

L’USAID/Mali et ATI sont déterminés à s’attaquer à la question cruciale de l’accès des MPME à un large accès au financement en soutenant les initiatives du secteur privé qui offrent des possibilités d’investissement inclusives et durables, en particulier en mettant l’accent sur le soutien aux entreprises détenues et/ou gérées par des femmes et des jeunes. Cette activité vise à améliorer l’inclusion financière par l’accès au financement de programmes conformes aux principaux objectifs de la stratégie américaine de sécurité alimentaire mondiale et de l’objectif 2 de la stratégie de coopération au développement de l’USAID/Mali, visant à assurer et à approfondir les gains de développement dans les domaines ciblés (résultats intermédiaires 2.2 Croissance agricole et économique inclusive et durable renforcée).[5]

Cette possibilité vise à trouver des solutions novatrices qui peuvent promouvoir efficacement l’inclusion financière en élargissant les sources de financement, en tirant parti des possibilités offertes par la diaspora et en améliorant l’accessibilité financière pour les MPME agricoles, en particulier celles qui sont détenues par des femmes et des jeunes, et en tirant parti des plateformes de financement numérique.

La théorie du changement d’ATI pour cette opportunité est qu’en améliorant l’environnement propice à l’inclusion financière, y compris en augmentant les sources de financement pour les IMF, en améliorant l’inclusion financière grâce à l’utilisation de plateformes numériques et en améliorant la disponibilité globale et les processus de liquidité pour accéder au financement, ATI catalysera un changement transformateur dans le paysage financier, y compris les femmes et les MPME détenues ou gérées par des jeunes, et contribuera à un écosystème financier plus résilient et inclusif.

L’accès à l’information vise à trouver des solutions novatrices pour éliminer les obstacles cernés, notamment ceux qui :

  1. Mettre l’accent sur les technologies ou les méthodologies qui améliorent le processus de demande de prêt ; être en mesure de combler le fossé numérique pour assurer un accès équitable ; et réduire les coûts et le temps associés à l’accès au financement et à l’investissement. Cela peut être réalisé en soutenant le développement du secteur privé pour concevoir des outils d’atténuation des risques et renforcer la capacité des MPME à attirer une variété de produits de financement et d’investissement à des conditions équitables associées au secteur agricole malien, en particulier pour les femmes et les jeunes.
  2. Améliorer la disponibilité et la fiabilité des données financières au moyen de plateformes numériques ou d’initiatives d’échange d’information, y compris en reliant la chaîne de valeur et les MPME aux initiatives de paiement et d’épargne numériques, ce qui favorisera un écosystème financier plus informé et plus transparent pour un processus de demande de prêt plus facile, et un accès plus équitable au financement pour les femmes et les jeunes qui sont plus susceptibles de lutter pour fournir les garanties traditionnelles dont les institutions financières ont besoin.
  3. Accroître les connaissances techniques et propres au secteur agricole des acteurs financiers afin de mieux servir les MPME agricoles et d’accroître la probabilité d’accorder des prêts au secteur. Soutenir le renforcement des capacités des acteurs financiers pour comprendre et éliminer les obstacles liés au genre afin d’accéder au financement et d’évaluer leurs demandes de prêt de manière équitable.
  4. Utiliser des modèles financiers et des dispositions pour gérer les risques et les mesures d’atténuation connexes, y compris ceux adaptés aux contextes agricoles et ruraux. De même, les MPME ont besoin d’un renforcement des capacités en matière de littératie financière et d’un soutien à la préparation des investisseurs pour être mieux préparées aux demandes de prêt et avoir accès aux prêts du processus de demande à ces acteurs financiers.  Fournir des services consultatifs stratégiques aux entreprises, en leur fournissant des conseils personnalisés sur les tendances du marché, l’expansion des entreprises et les pratiques durables afin d’améliorer leur durabilité globale. Cela comprendra un soutien aux entreprises qui intègrent l’eau et l’énergie pour améliorer la productivité agricole, y compris des conseils sur les pratiques durables et l’adoption de technologies à haut rendement énergétique.
  5. Construire des ponts entre la diaspora malienne pour renforcer les partenariats de croissance avec l’investissement et le développement des systèmes de marché. Comprend l’identification, l’analyse et le rapport des opportunités d’investissement au Mali alignées sur les intérêts et l’expertise de la diaspora malienne, y compris les opportunités d’investissement sous l’angle du genre.
  6. Cette activité assurera une approche harmonisée entre les investissements de l’USAID au Mali par superposition et séquencement.

 Pour atteindre ces objectifs, l’IFA cherche à déterminer les interventions efficaces qui répondent aux critères suivants :

  1. Approche technique : Les interventions devraient être pilotées par le secteur privé, apporter des solutions innovantes et relever les défis d’accès aux produits et services financiers, en montrant clairement comment elles surmonteront ces obstacles au Mali au profit des MPME, et plus particulièrement des femmes et des jeunes dans le secteur agricole. L’approche du secteur privé doit reposer sur les principes d’adaptabilité et de solidité institutionnelle. Le demandeur doit s’efforcer de maintenir l’élan tout au long du cycle de vie du projet, en assurant une livraison en temps opportun sans compromettre la qualité ou l’intégrité organisationnelle.
  2. Évolutivité : la proposition devrait promouvoir la reproductibilité dans l’ensemble du système de marché de l’agriculture et de l’agroalimentaire. Le demandeur devrait mettre l’accent sur la promotion de la collaboration et du partage des connaissances pour faciliter leur adoption généralisée, la compatibilité avec les infrastructures financières et les réglementations existantes, l’intégration transparente des innovations technologiques dans les opérations et la culture de partenariats alignés sur des stratégies d’inclusion financière plus larges.
  3. Impact : Interventions qui soutiennent l’entrepreneuriat, en particulier chez les femmes et les jeunes dans l’agriculture, avec un nombre élevé de personnes capables d’améliorer leurs moyens de subsistance et d’accroître la sécurité alimentaire et la résilience dans tout le pays.
  4. Inclusivité : Les interventions devraient inclure délibérément les femmes et les jeunes comme participants à cette activité étant donné leur potentiel et leur rôle critique dans la croissance du secteur agricole.
  5. Additionnalité de l’USAID : Les candidats potentiels devraient démontrer comment l’assistance de l’USAID contribue à une stratégie axée sur le marché, en réalisant efficacement les résultats souhaités en matière d’accès élargi aux produits financiers et aux assurances. Il s’agit notamment de renforcer la disponibilité des produits financiers, d’optimiser les canaux et les méthodologies de distribution et d’assurer une croissance économique inclusive et des systèmes financiers résilients.

Les candidats doivent démontrer leur expérience dans le secteur financier au Mali. Cela devrait comprendre la présentation de stratégies efficaces et continues et la description détaillée de l’incidence prévue des initiatives proposées. Cette subvention ne servira pas à financer des projets pilotes ou des entreprises en démarrage. 

Les activités illustratives comprennent, sans s’y limiter :

  1. Établir des partenariats stratégiques avec les principales parties prenantes telles que les institutions financières, les organismes de réglementation, les entreprises locales et la diaspora afin d’accroître la portée et l’impact des activités de rétrocession.
  2. Intégrer la technologie pour mettre en œuvre des produits financiers innovants afin de rationaliser les processus de rétrocession, en assurant l’efficacité, la transparence et l’accessibilité pour un public plus large.
  3. Concevoir et mettre en œuvre des programmes de renforcement des capacités afin de mieux faire comprendre aux MPME et aux institutions financières les besoins du secteur agricole. Ces programmes devraient viser à renforcer la littératie financière des MPME ciblées, tout en donnant aux institutions financières un aperçu des exigences spécifiques en matière de prêt, des produits financiers, des services et des modalités essentiels pour soutenir efficacement les MPME dans le secteur agricole, en accordant une attention particulière aux besoins et aux défis spécifiques des entreprises détenues par des femmes et des jeunes (y compris celles des zones rurales).
  4. Créer un réseau de distribution robuste pour assurer la prestation efficace et généralisée des services financiers, en atteignant les régions mal desservies et éloignées. Cela pourrait se faire au moyen de réseaux d’agents et d’autres partenariats pour améliorer la sensibilisation.
  5. Mettre en place un cadre solide de suivi et d’évaluation pour suivre les progrès des activités de rétrocession, permettre des ajustements en temps réel et garantir l’obtention de l’impact souhaité. Recueillir des informations et des commentaires pour adapter les services financiers au contexte socio-économique unique du Mali.
  6. Adapter les produits financiers aux besoins et aux demandes spécifiques de la population locale, du secteur agricole, des femmes et des jeunes, en favorisant une plus grande inclusion et résilience. Il pourrait s’agir, entre autres, de prêts agricoles (intrants, cultures et bétail), de prêts à l’entrepreneuriat et à l’agroalimentaire pour les jeunes, de financement vert pour une agriculture durable, etc.
  7. Organiser des dialogues virtuels et des plateformes d’investissement, y compris des discussions clés, des présentations, des événements de réseautage et des engagements virtuels continus entre la diaspora malienne et les investisseurs.

[5] « COUNTRY DEVELOPMENT COOPERATION STRATEGY (CDCS) – U.S. Agency for …. » https://www.usaid.gov/sites/default/files/2023-08/CDCS-Mali-September-2027_1.pdf.

INFORMATIONS SUR L’ALLOCATION

Taille et type des subventions : ATI accordera des subventions fondées sur le rendement allant de 250 000 $ à 500 000 $ pour établir des partenariats avec des entreprises qui répondent aux critères énoncés dans la section sur les possibilités de financement des appels de demandes. Des montants de subvention plus faibles ou plus élevés peuvent être envisagés si l’activité proposée répond aux objectifs de l’appel à candidatures.  

Subventions basées sur la performance : La subvention sera une convention de subvention à montant fixe (FAA) en vertu des règles de l’USAID (Chapitre 303, Règles de l’ADS version 2022). Les paiements en vertu des subventions à montant fixe sont effectués après l’atteinte de résultats prédéterminés (jalons). Les résultats sont convenus entre ATI et le partenaire avant l’octroi de la subvention. La durée de la subvention est d’environ 12 mois.

Évaluation de la capacité des bénéficiaires potentiels : ATI procédera à une évaluation de la capacité de tous les candidats sélectionnés. Cette évaluation met en évidence des faiblesses ou des insuffisances qui remettent en question la capacité du demandeur à gérer l’attribution. ATI peut choisir de retirer le demandeur de cette possibilité de financement si le demandeur ne démontre pas une capacité financière, administrative et opérationnelle actuelle et suffisante. Le demandeur doit accepter les paramètres et les méthodes de vérification des récompenses pendant le processus de co-conception, en donnant au partenaire la latitude nécessaire pour atteindre les objectifs convenus. DAI se réserve le droit de financer une ou aucune des demandes présentées.

Période d’exécution : La période d’exécution des subventions ne dépassera pas 18 mois à compter de la date de signature. En réponse à cette invitation à soumissionner, les bénéficiaires potentiels peuvent proposer leurs propres échéanciers, plans de travail et niveau d’effort associés aux diverses composantes de l’activité conformément à l’approche qu’ils proposent.

Lieu de représentation : Le lieu de représentation est le Mali, et de préférence couvre la zone d’influence Feed the Future (Sikasso, Bougouni, Koutiala, Mopti, Douentza, Bandiagara et Tomboctou). Toutefois, on tiendra compte des organisations qui travaillent à Bamako et dans d’autres régions et qui pourraient aussi travailler dans la zone d’influence. Les bénéficiaires potentiels devraient fournir des détails sur leur ​justification du ciblage et ​approche du travail dans les régions pertinentes du pays en fonction de l’activité. La ou les entreprises sélectionnées relèveront de l’équipe de l’ITA basée à Accra, au Ghana.

EXIGENCES EN MATIÈRE D’ÉVALUATION

Les demandes soumises en réponse au présent appel de demandes peuvent être présentées en français et doivent inclure les renseignements suivants, conformément aux objectifs de l’accès à l’information, au moyen du formulaire de demande :  

  1. Description du projet : ​La principale contrainte qui entrave la croissance économique du Mali est l’accès limité au financement par le secteur privé, ce qui touche particulièrement les MPME, les femmes et les entreprises appartenant à des jeunes. Cet appel de demandes vise à établir des partenariats novateurs qui pourraient renforcer les sources de financement pour les IMF, améliorer l’inclusivité financière grâce à l’utilisation de plateformes numériques et améliorer le processus global de liquidité pour accéder au financement. L’objectif est de favoriser un paysage financier plus transparent, efficace et inclusif au Mali, en soutenant les MPME, en particulier celles détenues par les femmes et les jeunes, en surmontant les obstacles au financement. ​​​ L’objectif visé pour les interventions ci-dessus est d’au moins 50 %, pour les femmes et d’au moins 30 % pour les jeunes (les jeunes étant âgés de 15 à 29 ans). Le demandeur doit fournir une description détaillée du projet, en précisant son objectif, ses activités et ses résultats. Celles-ci devraient être conformes à l’objectif général de la subvention. Les sections doivent être structurées comme suit :
    1. Description détaillée de l’objectif/résumé,
    2. Contexte,
    3. Buts et objectifs du projet
    4. Description détaillée des activités et des résultats prévus.
  1. Suivi (résultats et points de référence) : ATI travaillera en étroite collaboration avec les partenaires sélectionnés pour élaborer un plan de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (MEL) suivant les exigences actuelles d’ATI et d’USAID pour cette subvention. ATI travaillera également avec le partenaire pour utiliser l’approche de collaboration, d’apprentissage et d’adaptation (CLA) de l’USAID afin d’aborder la mise en œuvre des activités et de mesurer les résultats. Les partenaires seront tenus de conserver toutes les données pertinentes et de communiquer les résultats sur une base trimestrielle, comme convenu avec l’ATI. L’AAI effectuera des évaluations de la qualité des données, au besoin. Les partenaires doivent être disposés à partager les résultats pendant au moins une période de six mois après l’achèvement de la mise en œuvre de leur subvention pour ATI et USAID afin d’évaluer les résultats de cette intervention. 

    Les candidats ​sont​​ ​ ​tenus de démontrer comment leurs interventions contribueront à la réalisation des objectifs​ y compris l’objectif d’accroître la sécurité alimentaire et la résilience dans le pays​ Le candidat devrait définir, dans toute la mesure du possible au stade de la demande, des résultats et des critères de référence pour le suivi de la performance en vue de la réalisation des objectifs du programme.
    Veuillez expliquer comment votre organisation surveillera la mise en œuvre et la performance du projet et indiquer des indicateurs supplémentaires par activité qui seront utilisés pour évaluer l’avancement et la performance du projet, et l’atteinte des résultats attendus.
  2. Durabilité : Le demandeur doit décrire comment le projet ou ses avantages se poursuivront après la fin du financement de la subvention. Les pratiques durables devraient être économiquement viables à long terme. Il s’agit de promouvoir une croissance des entreprises inclusive et efficiente et d’adopter des pratiques commerciales qui privilégient les avantages à long terme par rapport aux gains à court terme. Quelles mesures sont mises en place pour assurer la durabilité?  
  3. Capacité organisationnelle : La demande doit comprendre de l’information démontrant l’expertise du demandeur et sa capacité d’atteindre ou de dépasser les objectifs du programme.  La capacité organisationnelle devrait comprendre des informations sur les systèmes de gestion saine en ce qui concerne les finances, l’administration, les politiques et procédures internes et les contrôles qui protègent contre la fraude, les abus et le gaspillage
  4. Personnel : Le demandeur doit proposer jusqu’à trois membres clés du personnel et décrire leurs rôles et responsabilités. Chaque demandeur démontre la capacité du personnel clé à exécuter les tâches décrites dans la description du programme/l’énoncé de travail et conformément à l’approche du demandeur. ATI évaluera le CV pour déterminer les connaissances, les compétences et les capacités de la personne. Le personnel clé est celui qui critique la mise en œuvre seulement et ne comprend pas le personnel administratif ou de soutien.
  5. Rendement antérieur : Les candidats doivent présenter des preuves de leur expérience dans des activités similaires. Les candidats peuvent inclure la description de deux (projets ou autres activités similaires).  AAI demandera des références qui devraient inclure les noms et les numéros de téléphone des clients. 
  6. Budget : Toutes les propositions doivent inclure un budget complet en dollars américains suivant le modèle de budget de l’accès à l’information.  
  7. Jalons : L’application doit contenir un tableau avec des jalons basés sur les résultats réalisables que les partenaires et ATI suivront pendant la mise en œuvre de ce programme.  L’accès à l’information ne fournit pas de financement anticipé pour les activités. 

    Les bourses seront attribuées en fonction du classement des demandes par un comité d’examen en fonction des critères d’évaluation et du système de notation indiqués ci-dessous.

    Dans la mesure nécessaire (si l’adjudication n’est pas fondée sur les demandes initiales), des négociations peuvent être menées avec chaque demandeur dont la demande, après discussion et négociation, a une chance raisonnable d’être retenue pour l’adjudication.  Le prix sera décerné aux candidats responsables dont les demandes offrent le meilleur rapport qualité-prix.

Le tableau ci-dessous présente la matrice de notation des critères d’évaluation.

Critères Évaluation
Approche technique : Interventions dirigées par le secteur privé pouvant apporter des solutions innovantes et relever les défis d’accès aux produits et services financiers, montrant clairement comment elles surmonteront ces obstacles au Mali au profit des MPME, en particulier les MPME détenues par des femmes et des jeunes, sans compromettre la qualité ou l’intégrité organisationnelle.      ​ 20 ​ %
Évolutivité : la proposition devrait promouvoir la reproductibilité dans l’ensemble du système du marché de l’agriculture et de l’agroalimentaire. Le demandeur devrait mettre l’accent sur la promotion de la collaboration et du partage des connaissances pour faciliter leur adoption généralisée, la compatibilité avec les infrastructures financières et les réglementations existantes, l’intégration transparente des innovations technologiques dans les opérations et la culture de partenariats alignés sur des stratégies d’inclusion financière plus larges.   20 %
Impact : Interventions qui soutiennent l’entrepreneuriat, en particulier chez les femmes et les jeunes, avec un nombre élevé de personnes capables d’améliorer leurs moyens de subsistance et d’accroître la sécurité alimentaire et la résilience dans tout le pays. La cible visée pour les interventions susmentionnées est d’au moins 50 % de femmes et d’au moins 30 % de jeunes (jeunes de 15 à 29 ans).  20 %
Inclusivité : Les interventions devraient inclure délibérément les femmes et les jeunes en tant que participants à cette activité, compte tenu de leur potentiel et de leur rôle essentiel dans la croissance du secteur agricole. Les candidats éventuels doivent démontrer comment ils cibleront les femmes et les jeunes pour atteindre l’objectif de 50 % de femmes et de 30 % de jeunes (jeunes de 15 à 29 ans). ​ 20​ %
Additionnalité de l’USAID : Le candidat potentiel devrait démontrer comment l’assistance de l’USAID contribue à une stratégie axée sur le marché, en réalisant efficacement les résultats souhaités en matière d’accès élargi aux produits financiers et aux assurances. Il s’agit notamment de renforcer la disponibilité des produits financiers, d’optimiser les canaux et les méthodologies de distribution et d’assurer une croissance économique inclusive et des systèmes financiers résilients. 20 %

PROCESSUS DE DEMANDE

Qui peut faire une demande de subvention ?

Demandeurs admissibles :

  • Les candidats doivent démontrer qu’ils appartiennent à l’une des catégories de bénéficiaires ci-dessous :
  • Entreprises du secteur privé – entreprises locales (au Mali) et internationales (hors Mali). Les entreprises internationales doivent faire preuve d’une compréhension claire du contexte local malien et démontrer qu’elles entretiennent des relations avec les acteurs locaux concernés. Les entreprises maliennes seront privilégiées dans le processus de sélection.
  • Organisations étrangères (appelées non-U.S. ONG (organisations non gouvernementales) : organisations à but non lucratif ou à but lucratif qui répondent à la définition du 2 CFR 200.47. 
  • Organismes à but non lucratif : organismes qui répondent à la définition de 2 CFR 200,70.
  • En outre, un demandeur doit être organisé en vertu de la législation du pays dans lequel il a son établissement principal ou ses activités principales.

Candidats inéligibles :

  • Toute organisation qui n’est pas légalement constituée en vertu des lois du pays où elle a son établissement principal ou dans lequel elle exerce ses activités.
  • Toute entité figurant sur la liste des parties exclues du gouvernement américain.
  • Toute entité incapable d’obtenir un numéro d’identification unique d’entité (UEI); **
  • Toute entité exclue du système de gestion des primes du gouvernement américain.
  • Toute entité gouvernementale.
  • Toute organisation internationale publique (OIP).
  • Toute entité affiliée aux directeurs, dirigeants ou employés de DAI ou d’ATI ;
  • Tout projet impliquant une réinstallation involontaire, le travail des enfants ou des impacts environnementaux significatifs.
  • Toute organisation militaire.
  • Toute organisation politique.
  • Toute entité axée uniquement sur les activités religieuses.
  • Tous les syndicats;
  • Tout individu.

Instructions pour la soumission des applications et date limite

Application  

  • Les documents de demande doivent comprendre les éléments suivants.
  • Remplissez l’annexe A. Formulaire de demande. La présente annexe demande des renseignements sur la description du projet, l’effet de levier du demandeur (s’il y a lieu), le suivi et les résultats, et d’autres renseignements sur les activités. Les réponses doivent être spécifiques, complètes et présentées de manière concise.
  • Compléter l’annexe B. Plan de travail. Le plan de mise en œuvre devrait être détaillé et inclure les tâches, les extrants, les partenaires et les personnes responsables. Elle ne peut pas durer plus de trois ans ou s’étendre au-delà de mars 2026. Les efforts de suivi et d’évaluation doivent également être inclus. 
  • Remplir l’annexe C. Notes budgétaires. Dans le budget, demandez et expliquez les principaux éléments de coûts requis pour le soutien. Des instructions complètes sur la budgétisation figurent dans l’annexe du premier onglet intitulé « Instructions budgétaires ». Vous devez soumettre des documents de vérification des coûts pour chaque ligne budgétaire afin de démontrer que le montant budgété est basé sur le coût réel ou le prix du marché.
  • Remplir l’annexe D. Tableau des étapes. L’activité recommande une subvention à montant fixe (LGFP) comme le meilleur mécanisme de subvention selon la description prévue du programme. Cela signifie que vous serez payé un montant convenu pour les étapes terminées. La présente annexe vous demande de proposer ces étapes, les moyens de vérification, les dates d’échéance et le montant par étape.
  • Les demandes doivent être présentées en français ou en anglais. Les candidats peuvent utiliser n’importe quel outil ou service de traduction de leur choix. Les candidats ne seront pas évalués sur la qualité de la traduction.
  • Limitation du nombre de pages : Les demandes doivent être spécifiques, complètes, présentées de façon concise et ne doivent pas dépasser 10 pages (à l’exclusion des annexes B, C et D).
  • Conformément à l’article ADS303.6 de l’USAID, DAI est tenue d’établir la nationalité de l’organisme candidat afin de déterminer s’il peut prétendre à recevoir la subvention demandée. Remplissez l’annexe A. Formulaire d’autocertification de la nationalité du bénéficiaire.

Instructions de soumission :

Pour présenter une demande de financement, les candidats intéressés doivent soumettre toutes les demandes (y compris toutes les annexes) par RFA-10- (soumission de la demande)au plus tard le 31 mars 2024. La demande doit être soumise à l’aide des modèles fournis dans le lien ci-dessus étiquetés annexes A, B, C et D.

Demandes tardives  

Toutes les demandes reçues avant la date limite seront examinées en fonction de leur réactivité et de leur mérite programmatique, conformément aux spécifications énoncées dans les présentes lignes directrices et dans le format de la demande. En raison du nombre de demandes, seuls les demandeurs qui passent à l’étape suivante seront informés des prochaines étapes. Les demandes présentées en retard ou incomplètes ne seront pas prises en compte dans le processus d’examen.

INFORMATIONS SUR L’ATTRIBUTION ET L’ADMINISTRATION

1. Détermination De L’Attribution

ATI se réserve le droit de rejeter une ou toutes les offres à tout moment au cours de la phase de co-conception et d’évaluation des risques avant attribution. L’USAID peut également approuver ou rejeter les demandes qui lui sont soumises pour examen et approbation. La publication de cet appel d’ofrres ne constitue pas un engagement de la part d’ATI en matière d’octroi de bourses, ni un engagement d’ATI à payer les frais engagés pour la préparation et la présentation d’une demande. Les demandes sont présentées aux risques et aux frais du demandeur.

2. Informations sur l’attribution et l’administration

Veuillez noter que l’équipe des subventions expliquera les règles et les exigences à chaquebénèficiaire, les conditions d’attribution suivantes s’appliquent : 

a) Administration de la sentence

Les bourses accordées à des organisations américaines seront administrées conformément à la sous-partie E, du 2 CFR 200, à l’ADS 303 et aux dispositions standard de l’USAID pour les organisations non gouvernementales américaines. Pour les organisations non américaines, les dispositions standard de l’USAID pour les organisations non gouvernementales non américaines s’appliquent. Les demandeurs peuvent obtenir des copies des documents de référence sur les sites Web suivants :

b) Informations importantes sur la conformité USAID 

  • Certifications, assurances, autres déclarations du bénéficiaire et dispositions des normes de sollicitation – Conformément à la norme ADS 303.3.8, l’ATI exigera des partenaires subventionnés qu’ils soumettent des copies signées des certifications et assurances requises. L’ADS 303 peut être consultée sur le site Web suivant :  https://www.usaid.gov/about-us/agency-policy/series-300/references-chapter/303mav
  • Identifiantunique de l’entité (SAM) – À compter du 4 avril 2022, les entités faisant affaire avec le gouvernement fédéral utiliseront l’Identifiant unique de l’entité (SAM) créé dans (www.sam.gov). Le SAM (Unique Entity ID) est une valeur alphanumérique de 12 caractères gérée, octroyée et détenue par le gouvernement américain. Cela permet au gouvernement de rationaliser le processus d’identification et de validation des entités, ce qui facilite et allège le travail des entités qui font affaire avec le gouvernement fédéral. Toutes les organisations étrangères qui reçoivent une subvention d’une valeur de 25 000 USD et plus et toutes les organisations américaines qui reçoivent une subvention de n’importe quelle valeur sont tenues d’obtenir un identifiant unique d’entité (SAM) et de remplir l’inscription complète à www.sam.gov. Les organisations sont exemptées de cette exigence si le revenu brut reçu de toutes les sources au cours de l’exercice fiscal précédent était inférieur à 300 000 USD. DAI exige que les candidats à une subvention signent la déclaration d’autocertification si le candidat demande une exemption pour cette raison.
  • Marque et marquage –
  • Tous les prix d’assistance parrainés par l’USAID doivent respecter les exigences de marque et de marquage conformément à la norme ADS 320. L’ADS 320 peut être consultée sur le site Web suivant : https://www.usaid.gov/about-us/agency-policy/series-300/320. Le plan de marquage et de marquage d’ATI permet le comarquage avec le bénéficiaire et l’USAID. L’activité doit approuver tous les documents de communication produits dans le cadre de cette subvention avant leur impression ou leur publication. Les bénéficiaires doivent suivre les directives énoncées dans le Manuel des normes graphiques de l’USAID et dans le Manuel des normes graphiques de Prosper Africa : Manuel des normes graphiques de l’USAID et Guide de co-branding des partenaires | Marquage | Manuel des normes graphiques de l’Agence des États-Unis pour le développement international et la prospérité en Afrique | Une Afrique prospère | Agence des États-Unis pour le développement international (usaid.gov)
  • Procédures environnementales –L’impact des activités de l’USAID sur l’environnement et la durabilité environnementale doit être une considération centrale lors de la conception et de la mise en œuvre d’une activité. Les impacts environnementaux potentiels de la subvention doivent être identifiés avant la décision finale d’aller de l’avant et des garanties environnementales appropriées doivent être adoptées pour toutes les activités. Le bénéficiaire doit se conformer aux réglementations environnementales du pays hôte, sauf indication contraire écrite de l’USAID. En cas de conflit entre le pays hôte et les réglementations de l’USAID, ce sont ces dernières qui gouverneront. Aucune activité financée dans le cadre de cette subvention ne sera mise en œuvre à moins qu’une détermination du seuil environnemental, tel que défini par le 22 CFR 216, n’ait été atteinte pour la subvention, ne soit dûment documentée et signée par l’agent environnemental du Bureau (BEO). L’ADS 200 est disponible sur le site Web suivant : https://www.usaid.gov/environmental-procedures/laws-regulations-policies/22-cfr-216
  • Exigences en matière de rapports – Les rapports sur la mise en œuvre du projet seront établis en fonction des activités prévues et de la délimitation des rôles et des responsabilités. Il y aura des rapports d’étape, des rapports d’étape trimestriels, des rapports environnementaux et un rapport final sur la subvention. Un plan de suivi et d’évaluation du rendement assorti d’indicateurs et de cibles sera également convenu. On s’attend à ce que les titulaires de subvention facilitent la surveillance pendant et après la durée de la subvention jusqu’en juin 2026 en mettant les renseignements pertinents à la disposition du personnel d’ATI. 
  • Paiements et utilisation des fonds –L’activité effectuera les paiements de subventions en monnaie locale. Le bénéficiaire de la subvention doit utiliser les fonds fournis exclusivement pour des activités précisées dans la description du programme. Le détournement des fonds de la subvention à d’autres fins entraînera l’annulation de l’attribution et la récupération des fonds versés au bénéficiaire de la subvention. Les subventions ne peuvent pas être utilisées pour payer la construction. En vertu du chapitre 12, section 5.3g du Système de directives automatiques (SDA) de l’USAID sur l’éligibilité des produits 2010, « à l’exception de l’achat local d’engrais dans le pays coopérant : 1) l’achat d’engrais est limité aux sources américaines, à moins qu’il n’y ait ou ne soit prévu qu’il y ait des écarts de prix importants entre les États-Unis et les pays étrangers ou tout effet négatif sur la disponibilité ou le prix nationaux ; et 2) toutes les attributions de contrats pour les engrais et le transport connexe doivent être approuvées par le Bureau de l’approvisionnement (M/OP), en consultation avec le GC/CCM et le bureau géographique approprié ».
  • Utilisations autorisées des revenus du programme –Le bénéficiaire devra comptabiliser les revenus du programme conformément au 2 CFR 200.307. Conformément au 2 CFR 200.307 (e)(2), les revenus du programme gagnés en vertu de cette bourse seront ajoutés aux fonds engagés par l’ATI et le bénéficiaire dans le projet ou le programme et utilisés pour poursuivre les objectifs admissibles du projet ou du programme. En outre, conformément au 2 CFR 200.307(e)(3), les recettes du programme peuvent être utilisées pour financer la part non fédérale du projet ou des objectifs.
  • Pays interdits – Le gouvernement des États-Unis ne fait pas affaire avec, c’est-à-dire, n’achète pas de biens ou de services auprès de, de source interdite, de nationalité et de pays d’origine. La liste actuelle des pays frappés de sanctions globales comprend Cuba, l’Iran, la Corée du Nord et la Syrie.
  • Marchandises inadmissibles, restrictions et coûts non admissibles – Les fonds de subvention fournis en vertu des modalités de la présente entente ne doivent pas être utilisés pour financer l’un ou l’autre des éléments suivants :
    • Biens ou services destinés à être utilisés principalement pour répondre à des besoins militaires ou pour soutenir des activités policières ou d’autres activités répressives,
    • Équipements de surveillance,
    • Équipements, recherches et/ou services liés à la stérilisation involontaire ou à l’avortement comme méthode de planification familiale,
    • les équipements de jeux d’argent et de hasard, les fournitures destinées aux installations de jeux d’argent et de hasard ou les hôtels, casinos ou logements dans lesquels des installations de jeux d’argent et de hasard sont ou seront implantées,
    • les activités qui dégradent de manière significative les parcs nationaux ou les zones protégées similaires ou introduisent des plantes ou des animaux exotiques dans ces zones, ou
    • Établissement ou aménagement d’une zone de transformation pour l’exportation ou d’une zone désignée où les lois du travail, de l’environnement, de la fiscalité, des tarifs et/ou de la sécurité du pays où cette activité a lieu ne s’appliqueraient pas.
    • Produits pharmaceutiques ou pesticides (peuvent être autorisés avec une autorisation écrite)
    • Matériel de bûcheronnage,
    • Produits de luxe (y compris boissons alcoolisées et bijoux),
    • la création ou l’expansion de toute entreprise qui exportera des matières premières susceptibles d’être excédentaires sur les marchés mondiaux au moment où cette production deviendra effective et qui sont susceptibles de causer un préjudice important aux producteurs américains,
    • activités qui entraîneraient la perte de terres forestières en raison de l’élevage du bétail, de la construction ou de l’entretien de routes, de la colonisation de terres forestières ou de la construction de barrages ou d’autres structures de contrôle de l’eau,
    • Activités susceptibles d’avoir un effet néfaste important sur l’environnement, y compris les suivantes (dans la mesure où ces activités sont susceptibles d’avoir un effet néfaste important sur l’environnement) :
      • les activités susceptibles de dégrader la qualité ou le caractère renouvelable des ressources naturelles ;
      • activités susceptibles de dégrader la présence ou la santé d’écosystèmes ou de biodiversité menacés ;
      • activités susceptibles de dégrader la viabilité à long terme de la production agricole ou forestière (y compris par l’utilisation de pesticides);
      • Activités susceptibles de dégrader les systèmes communautaires et sociaux, notamment l’approvisionnement en eau potable, l’administration des terres, la santé et le bien-être communautaires ou l’harmonie sociale.
    • des activités susceptibles de provoquer la perte d’emplois aux États-Unis en raison de la délocalisation ou de l’expansion hors des États-Unis d’une entreprise située aux États-Unis, ou
    • Les activités dont le bénéficiaire sait qu’elles sont raisonnablement susceptibles de contribuer à la violation des droits internationalement ou localement reconnus des travailleurs,
    • Créances irrécouvrables
    • Contributions ou dons
    • Frais de recherche et développement reportés
    • Frais de représentation ou de lobbying
    • Amendes ou sanctions
    • Bonne Volonté
    • Intérêts (intérêts sur impôts, droits d’émission d’actions, coût du financement ou du capital de refinancement)
    • Frais de relations publiques et de publicité
    • Fêtes de vacances ou pique-niques en entreprise
    • Impôts (tels que l’impôt sur le revenu/les bénéfices) et le BÉNÉFICE
    • Pots-De-Vin
    • Biens ou services de fournisseurs ou de particuliers avec exclusions actives sur SAM.gov
    • Biens ou services dont la source, l’origine, le transit ou la nationalité est un pays interdit – actuellement l’Iran, la Corée du Nord, la Syrie et Cuba.
    • Coûts payés par un autre donateur ou une autre source de financement, y compris d’autres fonds du gouvernement américain (c.-à-d. répartition disproportionnée des coûts entre plusieurs donateurs)
    • Coûts achetés auprès de fournisseurs, d’employés ou d’autres sources présentant des conflits d’intérêts.

Produits soumis à des restrictions : Conformément aux règlements de l’USAID (chapitre 312 de l’ADS : « Eligibility of Commodities »), des restrictions spéciales s’appliquent aux achats financés par l’USAID de produits agricoles, de véhicules automobiles, de produits pharmaceutiques, de produits contraceptifs, de pesticides, d’équipements usagés et d’engrais.

  • En ce qui concerne le présent appel de demandes, les subventions prévues n’appuieront pas l’achat direct d’engrais, mais plutôt des activités de facilitation comme le soutien logistique et le soutien à la machinerie. Les activités de subvention liées aux engrais seront examinées au cas par cas du point de vue de la conformité environnementale et ATI demandera les approbations de l’USAID qui peuvent être applicables avant l’octroi des subventions.
  • Le présent appel de demandes ne prévoit pas non plus l’octroi de subventions pour des travaux de construction, de sorte que les activités de construction seront considérées comme inadmissibles aux subventions. Toutefois, le projet peut avoir des activités de construction mais être couvert par le budget de levier du demandeur.

La publication du présent appel de demandes ne constitue pas un engagement d’octroi de la part d’ATI et n’engage pas ATI à payer les frais engagés pour la préparation et la présentation d’une demande.  De plus, ATI se réserve le droit de rejeter toute demande reçue.  Les demandes sont présentées aux risques et périls du demandeur.  Tous les frais de préparation et de présentation sont à la charge du demandeur.

Cliquez sur le lien suivant pour candidater : https://fs25.formsite.com/DupOTo/aqt0btgeb4/index?fbclid=IwAR03dRRfQeiL3ggwLvibf4RlS-XqS2FgNPGeYCNxisbF55V-cf_uz_SGC3U

SOURCE DE L’OFFRE: AMBASSADE DES ETATS UNIS AU MALI

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