TERMS OF REFERENCE : Recrutement d’un (e) consultant (e) pour appuyer l’ONASR dans le processus
d’évaluation du plan stratégique d’élimination de la FO 2018-2022.
Hiring Office: UNFPA Mali
Sources de financement : ITA68
Purpose of consultancy:
La fistule obstétricale est un problème majeur de santé publique, touchant
principalement les filles et les femmes les plus vulnérables, souvent les plus
démunies ; vivant dans les localités les plus enclavées du continent et faisant face à
un faible voire aucun accès à des services de santé de qualité. Cette affection
handicapante, en plus des problèmes médicaux qu’elle pose, constitue un drame
social pour les victimes qui sont rejetées et stigmatisées par leurs familles et leurs
communautés.
En Afrique de l’Ouest, la forte croissance démographique, l’Indice Synthétique de
fécondité élevé, le faible accès aux services de santé de la reproduction, la
prévalence élevée du mariage des enfants et des mutilations génitales féminines
sont entre autres des causes directes et indirectes de la fistule obstétricale. A ceuxci s’ajoutent la faible scolarisation des filles comme facteur de risque.
Plus récemment la menace sécuritaire dans la bande sahélienne et la pandémie à
Covid 19 ont imposé une limitation sans précédent des mouvements des
populations surtout des femmes et des filles et donc leur accès aux services de
santé de la reproduction de qualité et de manière opportune. L’impact de
l’insécurité est en voie d’évaluation et s’il devait continuer, nous assisterions à une
perte significative des résultats acquis au cours des dernières années.
Au Mali, le taux de mortalité maternelle est l’un des plus élevés en Afrique avec
325 décès pour 100.000 naissances vivantes (EDSM2018). Celui de la mortalité
néonatale est de 54 pour 1000 naissances vivantes selon les données de la dernière
Enquête démographique et de Santé de 2018 (EDSM-VI). La persistance des taux
élevés de mortalité et morbidité maternelle est soutenue par les facteurs sociaux
comme les mariages et grossesses précoces et multiples, les mutilations génitales
féminines, les violences basées sur le genre. Ces facteurs se conjuguent à des
problématiques plus fonctionnelles telles que la qualité des soins comme le
témoigne le nombre de plus en plus croissant de fistules iatrogéniques provoquées
par de pratiques médicales défaillantes.
La fistule obstétricale est l’une des morbidités qui affectent les membres les plus
marginalisés de la population que sont les femmes jeunes, pauvres, le plus souvent
analphabètes et vivant dans les zones rurales, les plus reculées et parfois affectées par
la crise humanitaire. Bien que la prévalence exacte soit difficile à mesurer, il a été
estimé que près 600 nouveaux cas se développent chaque année.
Pour faire face au drame de la fistule obstétricale (FO) et mieux répondre aux
besoins des femmes victimes de fistule obstétricale, le ministère de la santé, avec
l’appui de ses partenaires, a inscrit la lutte contre la FO comme étant une priorité
du volet I du PRODESS II prolongé et a élaboré une stratégie nationale de
prévention et de prise en charge de la FO de 2009 à 2015. La deuxième
generation du plan stratégique de lute contre la FO a été élaboré avec l’appui de
l’UNFPA et de l’USAID en 2017 pour la période 2018-2022.
La stratégie nationale de prévention et de prise en charge des fistule obstétricale
(F.O.) au Mali s’inspire de celle de la région africaine de prévention des fistules
obstétricales. Elle constitue la réponse du Mali à la campagne mondiale « En finir
avec la Fistule ». Le défi est d’enregistrer zéro cas de fistule et zéro cas non pris en
charge. Elle vise entre autres à i) réduire la prévalence des fistules obstétricales au
Mali et faciliter la prise en charge des cas, ii) asseoir une bonne coordination, une
harmonisation et une intégration des interventions de l’ensemble des acteurs, afin
de mieux rationaliser les ressources, iii) améliorer la qualité des services et le
renforcement du système de santé en vue d’une réduction significative de la
morbidité et de la mortalité maternelle, néonatale et infantile.
La mise en œuvre de ces différents plans a permis i) une plus grande prise de
conscience des communautés sur la fistule et ses conséquences, ii) la création de
centres de traitement pour la prise en charge chirurgicale de la fistule obstétricale
iii) le renforcement des capacités des professionnels de la santé et iv) la
mobilisation de ressources financières adéquates. Ces efforts ont eu un impact et
se traduisent par une nette amélioration de la situation épidémiologique.
De nombreuses actions ont été menées en faveur des femmes vivant avec FO, des
systèmes de santé et des politiques sectorielles en matière de santé, toutefois les
indicateurs demeurent inquiétants. La progression des facteurs d’instabilité précités
dans les régions du Mali fragilise l’exercice du droit à la santé des femmes. Ainsi
les stratégies et interventions menées au cours de la dernière génération de la
stratégie nationale de lutte contre la FO arrivant à terme 2022,doivent être
évaluées. Le Ministère a décidé de procéder à l’évaluation de sa mise en œuvre
avant de procéder à la formulation de la nouvelle stratégie.
C’est dans ce cadre que l’UNFPA en partenariat avec le MSDS, recrute un
consultant national pour appuyer l’ONASR à conduire cette évaluation. La
consultation se fera de manière collaborative et inclusive avec les autres parties
prenantes qui appuie le gouvernement dans cette thématique ou dans des
thématiques connexes.
Scope of work:
(Description of
services, activities, or
La méthodologie de travail sera basée autour les étapes suivantes :
Revue documentaire ;
Production d’outils de collecte de données (grille d’entretien et/ou
questionnaire
outputs) Facilitation des ateliers avec les parties prenantes de cocréation ;
Production des rapports des ateliers
Elaboration du draft de rapport d’évaluation
Production du rapport final de l’évaluation du plan stratégique
Duration and working
schedule:
La durée totale du contrat est de 3 mois.
Place where services
are to be delivered:
Bamako/ Mali avec la possibilité de déplacement vers les régions.
Delivery dates and
how work will be
delivered (e.g.
electronic, hard copy
etc.):
Les résultats et les livrables attendus du consultant sont les suivants :
- Un rapport de la revue documentaire
- La méthodologie de travail
- Les rapports des différents ateliers
- Un draft de rapport d’évaluation
- Le rapport final de l’évaluation
Monitoring and
progress control,
including reporting
requirements,
periodicity format and
deadline:
Le consultant produira la méthodologie de travail en concertation avec l’équipe de
l’ONASR et UNFPA tout en tenant compte des réalités des régions.
Supervisory
arrangements:
Le consultant travaillera sous la responsabilité du Chef d’unité SR de l’UNFPA et la
co-supervision de la spécialiste de santé de la reproduction/planification familiale du
bureau UNFPA et le chef de division santé maternelle de l’ONASR.
Expected travel: Le consultant sera basé au bureau UNFPA de Bamako avec possibilité de participer
aux missions de terrain.
L’UNFPA assurera la prise en charge des déplacements de la consultante.
Required expertise,
qualifications and
competencies,
including language
requirements:
Qualifications Requises
Compétences de base
- Valeur/Principe Directeur : intégrité, engagement envers l’organisation et son
mandat, sensibilité culturelle ; valoriser la diversité ; - Personnalité ouverte et coopérative avec un esprit d’équipe : mentorat et
coaching, gestion de performance, favoriser l’innovation et l’autonomisation ; - Leadership personnel et efficacité, pensée analytique et stratégique, prise de
décision appropriée et transparente, partage de connaissance, connaissance
continue ; - Travail d’équipe, communication de l’information et des idées, autogestion et
intelligence émotionnelle, gestion de conflits, négociation et résolution de
désaccords ;
Compétences fonctionnelles
- Assurer la réalisation des résultats grâce à la mise en œuvre et au suivi efficace
de la mise en œuvre du programme; innovation et mise en application de
nouvelles approches - Élaborer des stratégies novatrices, des pratiques exemplaires et de nouvelles
approches ; - Utiliser les ressources financières, humaines et matérielles,
- Etablir, maintenir et utiliser un large réseau de contacts et partager
l’information - Etablir/Renforcer des alliances stratégiques avec des partenaires et des
intervenants ; - Assurer le Plaidoyer/promotion d’un programme axé sur les politiques.
- Maintien d’un réseau fonctionnel de contacts ;
- Assurer l’élaboration de stratégies appropriées de mobilisation des ressources,
et de maintien de l’information et des bases de données sur les donateurs et les
profils des projets pour présentation aux donateurs.
Qualifications académiques
Le consultant doit avoir :
Un master en santé publique, en sciences de la santé ou tout autre volet des
sciences sociales
Justifier au moins 7 années d’expériences dans la gestion des programmes
Avoir conduit au moins trois (3) exercices d’évaluation de plans, politiques ou
stratégie sectorielles
Avoir au moins conduit ou participé à au moins deux exercices de planification
stratégique
L’ONASR mettra à la disposition du consultant un bureau équipé et les fournitures de
bureau. Nécessaires pour bien réaliser ses tâches.
Other relevant
information or special
conditions, if any:
Le consultant sera recruté au grade de NOC échelon 4
Composition du dossier de candidature :
● Formulaire P11 disponible sur le site de UNFPA
● Lettre de motivation
● Copies des Diplômes
● Copie de la pièce d’identité
● La certification de l’inscription sur le roster des consultants de UNFPA
(http://www.unfpa.org/unfpa-consultant-roster)
Les candidatures doivent être soumises en ligne en précisant le titre du poste à l’adresse
suivante : mailto:recrutement.mali@unfpa.org
Les descriptions de tâches sont disponibles sur le site de UNFPA-Mali
http://mali.unfpa.org
Le dernier délai pour le dépôt des candidatures est fixé au 26 Juillet 2024 à 12 heures, de
Bamako.
NB : Les candidatures féminines sont fortement encouragées.
Publication autorisée par le Représentant Résident de l’UNFPA au Mali.
