RECRUTEMENT CONSULTANT H/F

TERMES DE RÉFÉRENCE
RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT SPÉCIALISTE DU PALUDISME OU BUREAU
D’ETUDE POUR L’ÉVALUATION D’IMPACT DES INTERVENTIONS DE LA LUTTE
CONTRE LE PALUDISME DE 2013-2022 AU MALI
Annoncé par : Programme National de lutte contre le Paludisme, Mali
Poste : Consultant ou Bureau d’étude pour l’évaluation de l’impact des
interventions de la lutte contre le paludisme.

1. Contexte et justification
   Le paludisme est l’une des maladies prioritaires du programme de développement sanitaire et
   social du Mali. La transmission du paludisme est saisonnière et hétérogène d’une région à une
   autre. Les principaux vecteurs sont Anopheles gambiae s.s, Anopheles coluzzii et Anopheles
   arabiensis. Le Parasite Plasmodium falciparum est responsable de plus de 90% des infectons
   palustres (Keïta et al M,Bull Soc Pathol Exot. 2014;107:356–68).
   Les populations les plus vulnérables sont les enfants de moins de cinq ans et les femmes
   enceintes.
   Depuis plusieurs décennies le ministère en charge de la santé avec l’appui des partenaires
   techniques et financiers élabore et met en œuvre des plans stratégiques de lutte afin de contribuer
   à la réduction du fardeau du paludisme et à l’accélération des progrès vers son élimination. Dans
   cette perspective, les stratégies et interventions ci-dessous recommandées dans le contexte du
   contrôle du paludisme ont été déployées à travers la mise en œuvre de plusieurs générations de
   plans stratégiques quinquennaux dont le dernier à terme couvre la période de 2018 à 2022 :
    la lutte anti vectorielle à travers la distribution en routine de MILD aux femmes enceintes
   et aux enfants de moins de 5 ans, la couverture universelle en moustiquaires imprégnées
   d’insecticide à longue durée d’action (MILD) et la pulvérisation intra domiciliaire (PID)
   ciblée ;
    le traitement préventif intermittent (TPI) à la SP chez la femme enceinte ;
    la chimio prévention du paludisme saisonnier (CPS) avec la SPAQ chez les enfants de 3 –
   59 mois et des 5 à 10 dans les zones ciblées ;
    la prise en charge efficace du paludisme par la confirmation systématique de tout cas
   suspect de paludisme et le traitement précoce et approprié des cas confirmés ;
    la gestion des approvisionnements et des stocks ;
    la communication pour le changement social et de comportement ;
    la prévention, détection et la riposte aux épidémies du paludisme ;
    la coordination du programme ;
    la surveillance, suivi et évaluation du paludisme.
   En dépit des progrès réalisés dans l’amélioration de la couverture des interventions, le Mali figure
   parmi les 11 pays qui contribuent pour 70% au fardeau du paludisme dans le monde. En effet, le
   paludisme demeure la première cause de morbidité (43%) et de mortalité (27%) selon le Système

Local d’Information sanitaire (SLIS) 2022. Les données du SLIS montrent une tendance à
l’augmentation de l’incidence du paludisme entre 2017 et 2022. De 111‰ en 2017, l’incidence du
paludisme dans la population générale est passée à 133‰ en 2018 ; 143‰ en 2019 ; 129‰ en
2020 et 172‰ en 2022. Cette situation corrobore les résultats du rapport 2022 sur le paludisme
dans le monde de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) qui a évoqué une stagnation des
progrès engrangés dans la lutte contre le paludisme au niveau mondial depuis 2017.
En réponse à la stagnation des progrès, voire la tendance à la hausse des cas de paludisme, l’OMS
et le Partenariat pour faire reculer le paludisme (RBM) ont lancé en novembre 2018 la riposte
dénommée « de la charge élevée à l’impact élevé » (HBHI) caractérisée par quatre éléments de
réponse interdépendants :

1. Galvaniser l’attention de la politique nationale et mondiale pour réduire les décès dus au
   paludisme, ce qui comprendra un engagement à augmenter le financement national ;
2. Accroître l’impact dans les pays à forte charge de morbidité grâce à l’utilisation stratégique
   de l’information pour identifier la combinaison localement appropriée d’interventions et
   les meilleurs moyens de mise en œuvre ;
3. Établir les meilleures orientations, politiques et stratégies mondiales adaptées au large
   éventail de contextes ;
4. Une réponse coordonnée par pays, démontrant qu’il a réussi à accélérer la réduction de la
   charge.
   Le PNLP du Mali en collaboration avec ses partenaires a procédé en 2022 à la revue finale de la
   performance du programme (RPP) à travers la revue du plan stratégique national (PSN) de lutte
   contre le paludisme 2018-2022 pour guider l’élaboration du PSN 2023-2027.
   Dans le cadre de l’orientation des nouvelles interventions de lutte contre le paludisme pour mieux
   orienter l’écriture de la nouvelle note conceptuelle, le PNLP sollicite l’appui d’un consultant pour
   réaliser une évaluation d’impact des interventions de lutte contre le paludisme conformément à
   l’objectif 2 de la réponse HBHI.
   A travers une analyse infranationale de la situation du paludisme, cette évaluation permettra au
   PNLP et à ses partenaires de comprendre les progrès réalisés et les goulots d’étranglement au Mali,
   et d’adapter les stratégies et interventions au besoin.
   Le (la) candidat (e) sélectionné (e) travaillera en étroite collaboration avec l’équipe de pilotage de
   l’évaluation ou tout autre comité ou groupe en place coordonné par le PNLP pour exécuter les
   tâches qui lui seront assignées, y compris l’élaboration du protocole d’évaluation conformément
   aux orientations de l’OMS adaptées au contexte du Mali.
5. Objet de la consultation
   Recruter un consultant national ou international pour évaluer l’impact des interventions de lutte
   contre le paludisme au Mali de 2018 à 2022.
6. Objectifs spécifiques :
    Identifier l’étendu et la méthodologie de l’analyse rétrospective incluant une déclinaison
   claire des différentes étapes et responsabilités des intervenants tout en assurant la
   coordination avec les autres parties prenantes (Comité de pilotage, autres consultants et
   groupes techniques/thématiques) pour garantir l’harmonisation entre les différentes
   sections de l’analyse en tenant compte des autres objectifs listés ci-dessous

Réaliser une revue de littérature des documents normatifs ;
 Compiler les données disponibles provenant du PNLP, du système d’information sanitaire
(SIS), des enquêtes EIPM et EDSM, des rapports des partenaires, des universités et des
institutions de recherche, etc.. (référence vers l’annexe sur les éléments de données
recommandés par le Programme mondial du paludisme de l’OMS) ;
 Travailler avec le PNLP, la DGSHP, la CPS SS DS PF, les services de la Météorologie ou
toute autre structure pour la compilation des données nécessaires à l’examen des progrès ;
 Effectuer des contrôles de qualité des données infranationales (régions, districts sanitaires,
et aires de santé) compilées ;
 Effectuer une analyse descriptive des principaux indicateurs d’impact épidémiologique au
niveau district sanitaire (incidence du paludisme, patients hospitalisés pour le paludisme,
mortalité liée au paludisme, mortalité toutes causes confondues chez les enfants de moins
de 5 ans) ;
 Effectuer une analyse descriptive infranationale d’autres déterminants pertinents des
progrès de la morbidité due au paludisme et de la mortalité chez les enfants de moins de 5
ans ;
 Effectuer une analyse infranationale de l’association entre la répartition des interventions
(rapidité et efficacité), la couverture et l’utilisation et d’autres déterminants, avec les
tendances de l’incidence et de la mortalité toutes causes confondues chez les enfants de
moins de 5 ans ;
 Effectuer une analyse descriptive infranationale des dépenses de santé et de lutte contre le
paludisme, de l’état du système de santé, en mettant l’accent sur l’accès aux soins, la
distribution des interventions contre le paludisme, la couverture et l’utilisation ;
 Déterminer comment les facteurs liés au système de santé ont contribué à la performance
du programme national de lutte contre le paludisme ;
 Examiner les facteurs contextuels et de mise en œuvre qui impactent l’atteinte des cibles
prévues au cours de la période considérée ;
 Évaluer les progrès des districts sanitaires en termes de couverture des interventions de
lutte contre le paludisme versus les cibles d’impact épidémiologique du Plan Stratégique
National, 2018-2022 et faire des recommandations appropriées en vue d’ajuster les
interventions pour la mise en œuvre du programme ;
 Proposer un cadre de suivi et évaluation pour l’amélioration des performances des
districts sanitaires en matière de lutte contre le paludisme
 Préparer et soumettre des rapports techniques au PNLP.

4. Livrables
   Le protocole d’évaluation ;
   Rapport de la revue des interventions et de collecte des données additionnelles;
   Rapport intermédiaire de l’évaluation de l’impact ;
   Le rapport final de l’évaluation de l’impact.
5. Supervision technique

Le candidat sélectionné travaillera sous le contrôle du Comité de pilotage de l’évaluation et en
consultation avec le Programme mondial de lutte contre le paludisme de l’OMS le cas échéant.

6. Exigences spécifiques
    Qualifications requises :
   Doctorat ou master en épidémiologie, santé publique ou diplôme similaire avec une solide
   expérience analytique dans le domaine du paludisme.
    Expérience requise :
    Bonne connaissance de la politique sectorielle de santé du Mali ;
    Expérience de travail au Mali ;
    Expérience avérée dans la collecte, la gestion et l’analyse des données de routine ou
   programmatiques dans le domaine du paludisme ou d’autres maladies à transmission
   vectorielle ;
    Au moins 5 ans d’expérience dans l’évaluation de programmes/ projet de santé ;
    Expérience de travail avec les programmes nationaux de lutte contre le paludisme, les
   unités de surveillance ou de suivi et d’évaluation au sein du ministère en charge de la
   Santé.
    Compétences et connaissances sur les outils de collecte et d’analyse
    Bonne connaissance des logiciels d’analyse et de statistique (par exemple SPSS,
   STATA), des systèmes de gestion de bases de données (MS Access, DHIS2).
    Bonne connaissance du système d’information sanitaire
    Expérience dans l’utilisation des logiciels de cartographie tels que : QGIS ou
   Power BI ou ArcGis online.
    Exigences linguistiques
   Maitrise du français (parlé et écrit).
7. Lieu d’affectation
   Le candidat (la candidate) retenu (e) sera basé (e) à Bamako pendant la durée de la mission avec
   possibilité de déplacements à l’intérieur du pays en fonction de la situation sécuritaire. Toute
   fois certaines activités pourront se faire à distance comme l’élaboration du protocole, les
   analyses préliminaires ou la production du rapport préliminaire.
8. Chronogramme de la mission
   Activités Responsables Période
   Janv 24 Fev24 Mars24 Avril24 Mai 24
   Validation des termes de référence Comité de pilotage 9
   Appel à candidature PNLP/CRS 11-31
   Recrutement du consultant Comité de pilotage 7-8
   Elaboration du protocole d’évaluation Consultant 9-23
   Validation du protocole d’évaluation Comité de pilotage 27-28
   Collecte des données sur le paludisme et
   production d’un draft de rapport de revue Consultant 1 mars -30 avril

9. Voyages
   Le candidat (la candidate) retenu (e) devra être en mesure d’effectuer des déplacements à
   l’intérieur du Mali pour se rendre dans les régions, les districts ou les établissements de santé
   pour collecter des données ou assister à des réunions en fonction des besoins.
10. Composition du dossier de candidature
    Les candidats (tes) intéressé(e)s doivent faire parvenir :
     un Curriculum vitae décrivant les compétences et expériences relatives à cette
    sollicitation ;
     une lettre de motivation ;
     Les noms et contacts (courriel et téléphone) de trois personnes de références ;
     Les copies de diplômes ;
     Une offre technique décrivant la méthodologie du travail ;
     Une offre financière.
    Les dossiers de candidatures doivent être envoyés aux adresses email : ml.recruit@crs.org, ou
    sur bids.mali@crs.org en mettant en objet du message « Recrutement d’un consultant/bureau »
    au plus tard le 31 janvier 2024 à 17 heures.
    Seul le candidat (candidate) ou bureau retenu (e) sera contacté.

VOIR LA FICHE DE POSTE ORIGINALE EN PDF ICI